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两会召开，14亿中国人民又迎来一年一度的国内政治大事。已公布的十三届 人大三次会议议程显示，会议将审议《 人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护 的法律制度和执行机制的决定》的议案。维护 利益， 香港繁荣稳定，2900余名 人大代表依法行使职权，齐心共商国是，消息令人振奋。

，国之大事、头等大事。 总书记2014年指出，当前我国 内涵和外延比历 任何时候都要丰富，时空领域比历 任何时候都要宽广，内外因素比历 任何时候都要复杂，必须坚持总体 观。国安才能国治，治国必先治安。贯彻落实总体 观，政治、国土、军事、经济、文化、社会等领域须 体现，各省、自治区、直辖市、特别行政区和祖国的每一块土地要无一例外。2005年3月，为反对和遏制“台独”分裂势力分裂 ，《反分裂 法》公布施行；2009年2月，澳门特区落实基本法规定，通过《维护 法》；2015年7月，《 法》公布实施。目前，仅香港特区缺乏系统有效的法律规制和执行机制，成为维护 的短板。如今研究补上短板、填补漏洞，正是理所当然、势在必行。

这一步关乎责任。香港是 不可分离的部分， 对香港特区拥有 管治权。 管治权需要落实， 管治权必须行使，这是 的权力，也是 的责任，是维护 主权、 、发展利益和保持香港繁荣稳定的根本。 人民代表大会作为 .高权力机关，代表 角色，体现 意志，审议建立健全香港特区维护 的法律制度和执行机制，正是落实 管治权的具体体现，行使 管治权的生动实践；是立足 大局、遵循“一国两制”方针作出的一项重要工作安排，是 的职责所在、 人大代表的职责所在。

这一步合乎法律。宪法规定， 人民代表大会有制定和修改法律的权力。香港基本法规定， 人民代表大会常务委员会可就限于国防、外交等不属于香港特区自治范围的法律，在基本法附件三中作出增减，由香港特别行政区在当地公布或立法实施。 人大审议建立健全香港特区维护 的法律制度和执行机制的决定，宪法有授权，基本法有保障，履职行为正当，工作安排正常，完全合乎法理，完全于法有据。

这一步合乎实际。香港基本法第二十三条在维护 方面已有明确规定，要求香港特区须自行立法落实。事实是，香港回归已近23年，本地立法迟迟不能推进，反中乱港分子利用这一“空窗期”频频挑战 人民政府权威，宣扬、鼓吹“港独”，煽动、组织进行分裂 行为。2019年香港发生修例风波，反中乱港分子更是频频践踏危害 主权 、挑战 权力和香港特别行政区基本法权威的底线，暴力横行，暴动四起，严重威胁到“一国两制”在香港的实践和香港的繁荣稳定。这些，都凸显建立健全香港特区维护 的法律制度和执行机制，有必要性和紧迫性，不可不为，不得不为，不能不为。

建立健全香港特区维护 的法律制度和执行机制，是 的事，不仅仅是香港的事。 人民代表大会是.高 权力机关，根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权，从 层面建立健全香港特别行政区维护 的法律制度和执行机制，坚持和 “一国两制”制度体系，是完全必要的。坚守“一国”之本，才能善用“两制”之利，相信 人民和香港同胞能够通过这一消息，看到祖国维护统一的决心， “一国两制”行稳致远、守护香港繁荣稳定的初心。

这一利国利港利民之举，正当其时！

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